近日，新加坡农粮兽医局采用高分辨率质谱技术补充现有的食品筛选系统。

该技术允许检测通常不作为筛选目标的污染物，从而补充了现有筛选模式。这种筛选形式通常用于固有高风险的食品，如肉类、即食食品、人工培养的海鲜，或由于某些消费者可能对污染物更敏感而造成高风险的食品，如婴儿配方奶粉和食品。

兽医公共卫生实验室副主任 Ch'ng Ai Lee博士表示，此前，他们的工作方式是寻求已知的食源性危害，但是随着新方法的应用，他们能找到任何可能存在的风险，再也不会错过类似三聚氰胺这样的物质了。

城市化过程中面临的一个难题就是城市人口增长与住房需求之间的矛盾。作为人口大国的中国正处于工业化和城市化快速发展的时期，住房问题面临巨大压力。

如何使人们住有所居、快乐生活，应该是政府和社会的主要任务和责任，也是社会稳定和经济可持续发展的重要影响因素。

我国的社会住房政策起步晚，存在许多不完善的地方，还处于探索阶段。荷兰在社会住房建设管理方面积累了丰富的经验，值得借鉴。

荷兰是一个面积仅为4万多平方公里的欧洲国家，其中四分之一的土地位于海平面以下，几个世纪以来荷兰人一直在与大海争夺土地。

荷兰人口约为1600万，人口密度为496人/平方公里，世界排名第24。狭小的国土面积和密集的人口分布是荷兰住宅需求压力大的自然因素。

20世纪50年代的工业化和城市化、战争破坏、战后婴儿潮等因素成为荷兰住房短缺的经济社会因素。但是，荷兰通过制定和实行社会住房政策，成功解决了住房问题，实现了住有所居的目标，使人们从基本生活需求的压力中解放出来，值得我们学习。

一、荷兰社会住房政策起源

19世纪下半叶，工业化和城市化推动了荷兰人口从农村涌向城市，为工业发展提供大量廉价劳动力的同时也导致了荷兰城市住房的短缺。工人阶级家庭恶劣的居追境和传染性疾病的爆发引起了荷兰政府对社会住房建设的重视，开始着手构建统一的住房保障体系，改善工人和低收入人群居住条件。

1901年荷兰政府制定了《住房法》，标志着荷兰真正意义上的社会住房政策的诞生。该法规定：政府有责任使低收入群体获得居住条件较好、租金低廉的社会租赁住房;

准许建立社会住房协会和地方政府所属建筑公司，承认这些机构在社会性住房建设的合法地位;中央政府为致力于社会住宅建设的社会住房协会和地方政府所属建筑公司提供补贴和低息贷款，地方政府对社会住房协会建造社会住房进行质量控制和监督。

1902年荷兰《住房法》正式生效，推动了荷兰社会住房政策的法制化和规范化，初步形成了以中央政府、地方政府、社会住房协会和地方政府所属建筑公司为主体的社会住房政策的三层管理体制。

二、荷兰社会住房政策现状和特点

经过上百年的发展，荷兰社会住房政策日臻完善。目前，荷兰社会住房有三个明显特点：

1. 社会住房总量大，比重高。荷兰共有社会住房协会455家，固定资产总值约为900亿—1000亿欧元，拥有社会住宅约230万套，占荷兰全国住宅总量的 33%，出租住宅总量的75%，每千人拥有社会住宅138套。荷兰当之无愧地成为欧洲社会住宅千人拥有量和社会住宅比重最高的国家。

2. 大城市社会住房供给充足。从社会住宅的分布来看，荷兰大城市社会租赁住房的比重要高于中小城市。由于大城市人口密度大，房屋价格较高，拥有自有住房比较困难，自有住房比重较低，社会住房比重普遍较高。阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、乌特勒支四大城市社会租赁住房比重均高于全国33%的水平。荷兰四大城市社会住房协会拥有的社会住宅占全国全部社会住宅总量的20%。

3. 社会住房和私人商品住房混合分布。荷兰共有1万个社区，其中有2000个社区全部为私人自有商品住房，没有社会租赁住房。只有275个社区社会住房分布集中，这些社区中社会租赁住宅占四分之三。剩余7600多个社区私人自有商品住房和社会租赁住房混合分布。

全面覆盖的社会住房政策使得荷兰成为欧洲住房匮乏比率 最低的国家。2009年，荷兰住房匮乏比率仅为0.5% ，比北欧国家芬兰、挪威、瑞典、丹麦还要低。

荷兰和北欧国家的住房匮乏率远远低于欧洲6%的平均水平。相比之下，一些中东欧国家人口的住宅条件比较差。罗马尼亚、拉脱维亚、保加利亚等国居住在过度拥挤和住宅设施不全的人口比重接近或超过20%。

三、荷兰社会住房政策的经验借鉴及政策建议

荷兰成功运用社会住房政策解决了城市住房问题，成为欧洲社会保障住房发展的典范。社会住房政策也是荷兰构建福利国家的重要方面，是荷兰社会稳定、经济繁荣的重要基矗处于快速城市化、工业化进程中的中国正在面临着与荷兰当时类似的城市住房短缺问题，特别是低收入群体的住房保障问题尤为突出。立足我国国情，借鉴荷兰社会住房政策的发展经验，本文对中国社会住房保障体系的建立提出如下政策建议。

首先，中国应该尽快制定和出台住房法，以法律来规范住房市常荷兰住房保障制度成功的一个重要原因是住房保障制度基本上是以法律法规的形式体现的，如《住房法》、《住房分配法案》、《社会住宅租赁部门管理通则》等。

中国应该尽快出台住房法，来遏制住房投机、土地财政、房产泡沫这些威胁中国经济和社会稳定的不利因素，同时以法律的形式确定社会保障住房建设的目标，社会住房承建机构的责任义务、经营管理、融资渠道。

其次，中国应该着手成立直接从事社会保障住房建设、管理、维修的专门机构。目前，中国不存在直接从事社会租赁住房建设和管理的专门机构，社会保障房主要是政府通过收购和商品房开发商在获得一定优惠条件后开发建设的。

这种非专业化的、非系统化的、附加条件的、主体缺位的社会住房建设不仅使社会住房的供给严重不足，还导致住房质量不高和建成后的房屋缺乏日常维护。在荷兰，社会住房协会是从事社会住房建设、出租、管理和维修的专门机构，社会性住房作为社会资产由其分配管理，是既有自身经济利益又承担社会责任的社会企业家。

荷兰社会住房协会经过100多年的发展，在社会住房建设开发方面具有丰富的经验和专业知识，社会住宅的质量和小区环境优良，这也是荷兰社会住宅极具吸引力，很多中产家庭也愿意租住社会住房协会的房屋，私人自有商品住房率比较低的重要原因。由此，中国可以仿效荷兰建立专门的社会住房建设机构，构建中央政府—省政府— 市政府—社会住房建设机构的多层级管理体制。

第三，促进金融制度创新，确保社会保障住房建设融资来源的充足和稳定。90年代市朝改革前，荷兰政府通过社会住房建设补贴、政府贷款、低价出让土地等方式，支持社会住房协会从事社会住房建设。持续的财政投入是促进社会住房协会迅速发展，社会性住房供应迅速增长的重要原因。

市朝改革中，为了给予住房协会更大的财务和开发自主权，减轻政府的财政负担，拓宽融资渠道，荷兰建立了中央住房基金、社会住房担保基金、中央地方政府为主体的三级担保安全网，确保住房协会在资本市场上以较低的利息获得建设资金。这种政府担保筹集建房资金的做法不仅减轻了政府的财政负担，还保证了社会住房资金的稳定来源，值得中国借鉴。

第四，中国应加大社会租赁住房建设，缓解供需矛盾。中国目前以向低收入群体出售经济适用房、两限房为主的住房保障制度存在骗购、审查难、质量差、位置偏等诸多诟病，而且经济适用房和两限房房源严重不足，供需矛盾严重。

而荷兰的社会住房保障制度，基本是以向低收入群体提供社会租赁住房为主的，社会租赁部门住宅存量占全部住宅存量的33%，占整个租赁市场的75%，阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、乌特勒支这些大城市社会租赁住房的比重更高。

荷兰这种以租为主的社会住房保障制度，保证了社会住房协会手中有持续稳定的房源和租金收入，保证了社会住房政策的持续性，有效解决了城市低收入人群的住房问题。

而中国大城市的社会租赁住房比重很低，根本无法满足庞大的住房需求。因此，中国城市住房保障应该从经适房、两限房出售向以廉租房建设为主转变，加大社会租赁住房的供应力度，解决供需矛盾。

第五，中国应该合理规划社会保障房的空间布局，防止“贫民窟”现象，提高社会保障房的质量。由于社会保障房的租赁者多为中低收入阶层，社会住房分布过于集中容易出现“居住空间分离”和 “贫民窟”现象。荷兰在社会住房建设上合理规划布局，分散建设社会租赁住房，鼓励不同收入居民混合居住同一小区。

为了促进低收入者融入社会，一些社会租赁住房还选址在交通便利、靠近市中心、购物方便的地段，降低租住者的出行和生活成本，为其工作和教育提供便利。而中国的社会租赁住房多建在远离城市中心、远离工作地、地价低廉的郊区和远郊，大大增加了租住者的出行和生活成本，易形成贫富居住空间分离现象，不利于城市健康发展和社会稳定。

荷兰政府对住宅质量进行严格的监管和控制，以保证房屋质量。社会住房协会除了注重房屋建设质量外，还十分注重社区环境和设施建设，改善和提高居民的生活居追境。

社会住房协会负责对房屋进行维护、维修，每年都有大量的资金投入到对旧房的翻新和维护上。相比之下，中国社会保障房质量堪忧，小区环境和配套设施也亟待改善和提高。

第六，中国应该加强租金管理和制定针对低收入者的租房补贴。荷兰政府在增加社会租赁住房供给和提高房屋质量的同时，还根据租房者的收入水平、房租水平、年龄、家庭人口数等具体情况，给予金额不等的房租补贴，保证低收入者获得体面的住房。

在社会租赁住房分配方面，荷兰政府还给予老年人、残疾人、外来移民、失业者等特殊群体特殊照顾和优先权。中国应该着手制定针对低收入群体的租房补贴，切实使低收入家庭能够租得起社会租赁住房。

 

沙特电力公司成功签获五份总价值高达27亿元的合同，合同内容是为沙特阿拉伯王国各地区铺设输电线路。沙特电力公司的首席执行官Ali Al-Barak称，签署的合同内容包括在马哈伊、杜巴、塔布克、麦地那，比舍等地安装双回路架空输电线。

总长380千米的380千伏高压线路将连接沙特阿拉伯王国的部分地区，欲进一步增强国家电网容量，满足日益增长的电力需求。项目的实施周期为29个月。380千伏和132千伏的双回路输电线路的设立将有助于国家电网的完成，这些输电线路始于杜巴的2座发电厂，输至麦地那的发电厂和比舍380千伏的网络电路。

近日，印度铁道部对外发布2011/Infra/12/32号公告，允许民营资本、地方政府和外资参与铁路联通和扩容项目。外商直接投资参与项目必须同时获得投资促进委员会批准，投资上限100%。

根据公告，民营资本和外资参与项目可选择非国有、合资公司、BOT竞标、特定使用方投资扩容、年金扩容5种模式进行。现对非国有模式和合资公司模式概要如下：

非国有模式适用于铁路干线与港口、工厂、物流园区、矿区等联通工程。在该模式下，铁道部将采取竞标或直接授权的方式选取投资方。

投资者可单独参与，也可与基础设施融资与开发机构组建合资公司参与。投资方负责项目建设、运营维护和升级改造，并承担全部费用。其中运营维护须接受地方铁路当局监督，并向其缴纳监管费用，也可与印度铁路签署协议委托其代理。

投资方须根据相关法律法规，自行办理项目用地的征用补偿，征用土地不得用于其他用途，征来土地与建成的项目段铁路都将为非国有性质。印度铁路负责收取项目铁路段货运收入，货运费用适用全国统一标准，并向投资方支付基础设施使用费。

合资公司模式适用于有银行担保的新铁路线项目和铁轨转换项目。在该模式下，合资公司由印度铁路以及港口、矿区等项目未来使用方等多方组成，其中印度铁路必须持有至少26%的股权，负责项目运营;合资公司负责土地征用、项目建设和维护。项目运营收入和成本在印度铁路和合资公司之间按比例分配。特许期共30年。

　　该政策旨在吸引民间资本和外国资本，促进印度铁路基础设施建设。商工部下属工业政策与投资总局(DIPP)数据显示，2000-12财年，印度铁路部门吸引外资仅135亿卢比(约合3亿美元)。为满足印度经济发展需要，印度政府此前预计未来5年内，铁路部门投资需要达到7.35万亿卢比(约合1400亿美元)。

英特尔正准备推出传闻中的虚拟有线电视及机顶盒服务，并且已经制定好了克服许可障碍的计划。英特尔此番并非全美同步推广，而是逐个城市部署，这样在与不情愿的内容提供商的谈判中将获得更大的灵活性。

据一位熟悉英特尔计划的视频行业业内人士称，英特尔对其芯片在全美家庭的部署势在必得。在几年前说服智能电视机制造商在最初的谷歌电视机里安置其芯片的努力失败后，英特尔决定自己单独干。

英特尔的计划是创建一个机顶盒和付费电视服务，以满足那些愿意收看流媒体电视却又不愿意错过精彩内容的用户。该服务将传送传统的电视频道和流媒体内容，譬如红盒子流媒体服务。

英特尔机顶盒可能使用人脸识别技术提供动态插入广告，提高广告的针对性和效果。《华尔街日报》和路透社都报道称，英特尔今年底推有线电视服务的最大障碍是内容提供商不愿意向英特尔授权内容。

逐城推出服务解决了这一问题，因为内容提供商可能更愿意首先选择与有线电视公司合作关系松散的市场试验新服务，也使得英特尔能首先在部分市场推出服务。英特尔10月份许可了Comcast的参考设计工具包，帮助其电视服务的开发，因此英特尔可能利用与Comcast的合作关系，在Comcast开展业务的市场提供电视服务。

英特尔已经制订好了战略，首次展示将“很快”开始，但还不能确定具体时间。英特尔可能在下周的国际消费科技产品交易会(CES)上披露更多细节。

 

目前，世界家电市场销售额的年均增长率为5%，是中国家电市场增长率的三分之一。其中小家电产品的年均增长率达6.3%，高于大家电的年均增长率。我国家电市场的规模约为国际市场的8%，世界性的家电发展趋势将影响我国家电产业的发展。

世界消费电子类产品的市场容量约为1400亿美元。从地区分布来看，消费类电子产品的市场主要集中在亚洲、西欧和北美，占全球市场份额的85% 以上，其中亚洲和西欧均占全球市场的30%以上，北美约占全球市场的25%。

从产品构成来看，在全球消费电子类产品中，电视机的市场份额占40%以上，并且呈现逐年递增的趋势，可携带消费电子类产品的市场容量约为230亿美元，也呈现逐年上升的趋势。

世界白色家用电器类产品的市场规模约为2.35亿台，未来三年增长率约为7.3%。从地区构成来看，亚太市场是全球最大的白色家电市场，约占全球市场的三分之一，西欧和北美市场分别是全球第二大和第三大白色家电市场。从产品构成来看，电冰箱约占三分之一的份额，其次是洗衣机和炉具。

近日，诺华公司疫苗事业部的乙型脑膜炎疫苗Bexsero获得了欧盟CHMP委员会的批准。根据这一意见，Bexsero可能成为首个进入欧盟市场的乙脑疫苗。

据彭博社报道，诺华公司首席执行官Joe Jimenez希望这一疫苗可以带动疫苗事业部的发展。此前他曾表示如果疫苗部门无法从去年销售不景气带来的损失中恢复，他会采取措施进行整改。

诺华公司斥资500亿巨资收购Chiron疫苗，目前仍未有证据证明这一收购满足了诺华的期望，而Bexsero的上市可能会改变这一切。

Sanford C. Bernstein的分析师告诉记者：“诺华对Bexsero的成功寄予了很大期望，而Bexsero显然向着正确的方向前进了一步。”

疫苗制造公司正纷纷涌入脑膜炎市场。除了诺华，辉瑞制药针对乙脑疫苗的开发也已进入第三阶段。根据世界卫生组织的数据，乙型脑膜炎疫苗大量缺乏，因为这一病毒是造成脑膜炎的主要原因，在美国40%的脑膜炎因之引起，在欧洲则高达80%。

针对其他血清型的脑膜炎疫苗的出现使得脑膜炎的死亡率下降了90%。然而这一攻击大脑和脊髓的疾病仍威胁着婴幼儿人群，每年欧洲都会有8%的患者死亡。

越南《共产党电子报》1月3日报道：越水产加工和出口协会(VASEP)预测，2013年越虾出口虽仍将遇到疫病、销售市场、贸易壁垒、生产成本及进口税高等诸多困难，但也迎来许多机遇，对新加坡、菲律宾、中国等亚洲市场的出口将会增加，预计全年虾出口将达24亿美元，同比增长6.5%。

据马来西亚国际家具展主办方称，2013年展览面积将扩大25%。此举针对与马来西亚一家顶尖家具生产商协会的新战略联盟做出。

MIFF展定于明年3月5日至9日举行。马来西亚家具展表示，Muar家具协会将参加MIFF展，这将促使展览面积增加25%。目前展会面积达7.5万平方米，拥有两个场馆。

主场馆位于太子世贸中心，2012年近400家参展商在此展示。Matrade展览会议中心有36家参展商，包括家具生产商、行业供应商和专业媒体，MFA也将在此展示。

展会主办方表示，扩张后，Matrade场馆预计将有100多家参展商。尚不清楚有多少家MFA参展商会参加与MIFF存在竞争的出口家具展，该展与MIFF展在同一周举行。MIFF的管理人员说，Muar家具协会曾是出口家具展的主办方。

MIFF的管理人员表示，这是他们首次与MFA合作，还说MFA拥有约500家会员企业，占马来西亚家具出口的45%。

MIFF属于亚洲博闻公司旗下。该公司还发行商业出版物，举办亚洲其他的商业展和会议。

博闻马来西亚分公司总经理M. Gandhi在声明中表示很高兴与MFA合作。MFA总裁Boo Eng Chee也在声明中表示集团期待与MIFF的合作。

去年，MIFF展有433家参展商，吸引了2万名观众，包括来自140个国家的6605名海外买家。根据直接来自展会参展商的订单，MIFF宣布销售额达到创纪录的8.3亿美元，较2011年上升7%。

 

据越南《财政时报》11月26日报道，越南于2007年加入世贸组织以来，已按承诺对10，600个税号的商品进行降税，平均进口税从23%降至 13.4%。

其中，农产品进口税降至20.9%，工业品进口税降至12.6%。服装纺织品、鱼及鱼制品、木材、纸张、机电和电子产品降税幅度最大。

2013年，越南将按承诺对208个税号的商品进行降税，平均降幅为2.76%，其中降幅最高为25%，最低为0.29%。